Frankreichs Präsident Macron hat recht: Die EU braucht einen Neustart
Man darf sich durch das Loblied auf den „Westen" von US-Außenminister Mike Pompeo nicht täuschen lassen. Auf der Münchner Sicherheitskonferenz schmetterte er die Siegesfanfare: „Der Westen gewinnt, zusammen gewinnen wir." Das Tückische daran ist, dass Pompeo nicht von Europa spricht, dem transatlantischen Partner der vergangenen Jahrzehnte. Der Amerikaner meint alle demokratischen Länder, die sich zu Rechtsstaat, Meinungsfreiheit und Marktwirtschaft bekennen. Der Bogen reicht von Kanada bis Japan und Australien.
Doch Pompeo wirbt nicht für Multilateralismus. Er fordert Gefolgschaft in einer Welt, die für die Amerikaner von Bipolarität geprägt ist. Auf der einen Seite steht der „Westen" unter Führung der Vereinigten Staaten. Auf der anderen Seite sammeln sich repressive Regime wie China, Russland oder der Iran.
Vor allem der politische, wirtschaftliche und militärische Aufstieg Pekings macht Washington zu schaffen. Die Amerikaner werfen der Volksrepublik Ideenklau und Wettbewerbsverzerrung durch massive Subventionen vor. Und sie fordern den weltweiten Boykott des chinesischen Netzwerk-Anbieters Huawei mit seiner 5G-Technologie. Begründung: Weitergabe sicherheitsrelevanter Daten und Spionage. Wer bei dieser Embargo-Marschroute nicht mitmacht, muss damit rechnen, von US-Geheimdienst-Informationen abgeschnitten zu werden.
Washington verschont auch die Verbündeten nicht mit der Drohkeule. Die Länder, die die Iran-Sanktionen unterlaufen oder am Erdgas-Pipeline-Projekt Nordstream 2 mit Russland festhalten, stehen auf der schwarzen Liste.
Diese Vogel-friss-oder-stirb-Politik verstört vor allem im Westen Europas. Hier sind multilaterale Abstimmung und eine auf Regeln beruhende internationale Ordnung das Maß aller Dinge. Institutionen wie die Vereinten Nationen oder die Welthandelsorganisation gelten als die Gralshüter dieser Idee. Die demonstrativ losgetretenen Handelskriege von US-Präsident Donald Trump („leicht zu gewinnen"), sowie die reflexhafte Dämonisierung und Beleidigung von Konkurrenten widersprechen der politischen Kultur in der EU.
Vor diesem Hintergrund hat der erneute Weckruf von Frankreichs Emmanuel Macron seine volle Berechtigung: Europa ist politisch schwach, gespalten und benötigt einen Neustart. Macrons Vorstoß für eine „wirkliche Souveränität" der Eurozone samt üppigem Budget mag zwar über das Ziel hinausschießen. Doch die EU braucht einen gemeinschaftlichen Ansatz beim Grenzschutz, bei Investitionen in Zukunftsbranchen wie Künstliche Intelligenz oder 5G-Technologie und bei der Verteidigung.
Will die EU nicht als politisch saft- und kraftloser Debattier-Klub in die Geschichte eingehen, müssen sich die Mitgliedsstaaten schnellstens zusammensetzen. Sie sollten einen Stufenplan für die nächsten Schritte erstellen. Als allererstes wäre es ratsam, das Einstimmigkeitsprinzip in der Außenpolitik abzuschaffen. Es blockiert Beschlüsse. Das passt nicht mehr in die Zeit angesichts der Bürgerkriege, die in Europas Nachbarschaft lodern, und des Machtgewinns autoritärer Länder. Mehrheitsentscheidungen würden die EU handlungsfähiger machen.
Das bedeutet auch, dass die Bundesregierung endlich aus ihrer Europa-Lethargie erwachen muss. Kanzlerin Angela Merkel (CDU) hat den ersten großen Wurf Macrons für mehr Integration in der Eurozone im September 2017 mit kaltem Schweigen beantwortet. Erst sehr spät gab es minimale Zugeständnisse. Das Problem ist, dass Merkel über keine wirkliche Europa-Vision verfügt. Anders als Konrad Adenauer (Westintegration) oder Helmut Kohl (Euro-Einführung) denkt sie bei diesem Thema nicht in großen Linien. Die EU ist für sie eher ein Verwaltungsakt.
Das hat zu Verstimmungen zwischen Paris und Berlin geführt. Merkel muss daher auf Macron zugehen – zum Nutzen der Gemeinschaft. Ein stärkeres Europa würde auch von Trump ernster genommen. Die Sprache der Macht versteht er. Einen kleinen Hoffnungsschimmer gibt es. An der Münchner Sicherheitskonferenz nahmen mehr als 40 Senatoren und Abgeordnete aus dem US-Kongress teil – hälftig verteilt auf Demokraten und Republikaner. Sie bekannten sich parteiübergreifend zur Nato, zur transatlantischen Partnerschaft und zum Multilateralismus. Trump allein ist nicht Amerika. Das ist die gute Botschaft aus München.